miércoles, 31 de agosto de 2011

AUDITORIA DE GESTION AMBIENTAL


AUDITORIA DE GESTION AMBIENTAL
Hablar de la Auditoría de la Gestión Ambiental requiere sin lugar a dudas entender previamente que es Gestión Ambiental o un Sistema de Gestión Ambiental.

Es una actividad realizada dentro de una organización en para reducir sistemáticamente la generación de residuos contaminantes e impactos negativos al medio ambiente, consecuencia de la actividad que desarrolla.
Para ello necesita fijar políticas y objetivos, desarrollar y plan, implementarlo, efectuar la verificación e introducir en su caso las medidas correctivas para que después sea sujeto a revisión por parte de la dirección de la organización y de esa manera lograr "el mejoramiento continuo".
Las consecuencias de aplicar un Sistema de Gestión Ambiental son:
·         Estar en condiciones de cumplir con los requisitos legales.
·         Permite que directivos y empleados conozcan los objetivos y planes para que de esa manera puedan cumplirlos.
·         Protege la salud y seguridad en el ambiente de trabajo y en el área de influencia en donde se desarrolla la actividad.
·         Coloca a las organizaciones en condiciones competitivas.
·         Permite reducir costos operativos, de producción y tratamiento.
·         Como consecuencia de todo se logra un incremento de las utilidades.
Un Sistema de Gestión Ambiental puede estar certificado por normas específicas o no.

Las normas que en nuestro país regulan la certificación de una Sistema de Gestión Ambiental son las ISO serie 14000, específicamente: (estas normas no son de carácter obligatorio pero tienden a transformarse en condición para competir en todos los mercados)
ISO 14001 Sistemas de Gestión Ambiental-Especificaciones y directivas para su uso-ISO 14004 Directivas Generales sobre principios sistemas y técnicas de apoyo.

Como toda norma o sistema que se implementa en una organización, en especial si es un proceso, requiere de controles internos y externos de cumplimiento.

La existencia de esos mecanismos permite tanto a quien los aplica como a quien certifica o regula, verificar si los resultados esperados se están cumpliendo o no.

De allí surge la actividad de la Auditoría Ambiental que para los casos específicos de los sistemas que aquí estamos tratando se denominan Auditorías de Sistemas de Gestión Ambiental.
Podemos decir que:
Auditoría ambiental: Es un instrumento de gestión que evalúa el funcionamiento de instalaciones existentes con el fin de conocer el grado de: Cumplimiento de la legislación ambiental vigente y medir la efectividad y el grado de cumplimiento de las medidas de mitigación y control incluidas en el plan de gestión ambiental. Permite : Identificar, evaluar, corregir y controlar los riesgos y deterioros ambientales.

Desde el punto de vista normativo, existen las ISO14010- Auditorías Ambientales – Principios generales para su realización.
ISO 14011 Procedimientos de Auditoría de Sistemas de Gestión Ambiental (14001) ISO 14012 Criterios para la calificación de Auditores.
En poco tiempo se conocerán las ISO 19011 que unificarán las normas de Auditoría tanto de Calidad (Serie ISO 9000) y las de Sistemas de Gestión Ambiental (ISO 14001.

Completado este panorama, cabe señalar que la actividad de Auditoría de Gestión Ambiental, es interdisciplinaria ya que abarca todos los aspectos de un proceso en una organización, ya sea se estén brindando servicios, comercializando o produciendo bienes.
Esto resulta así porque se requiere ( entre otros requisitos):
·         Formación en auditoría
·         Conocimientos de legislación
·         Experiencia en el rubro a auditar
·         Capacidades especiales para analizar un proceso, producto o efluente.
·         Conocimientos técnicos para analizar y determinar grado de contaminación.
·         Conocimientos para determinar el impacto social, socio-económico, cultural.
·         Conocimientos para precisar daños al medio ambiente, al hábitat, al paisaje, a la salud, a los alimentos, a los cultivos, al agua, al aire, al suelo.
Esto nos lleva a que todas las profesiones participan, la única diferencia esta en quien lidera el equipo y ello está dado por la capacitación específica adquirida.

La aplicación de la Auditoría de Gestión Ambiental requiere de habilidades, conocimiento y práctica.
Como toda actividad en la que entra en juego la responsabilidad profesional es necesario ser consciente de lo que ello involucra ya que la responsabilidad social frente a los temas medio ambientales es muy relevante.
Siguiendo la Normas ISO 14011 podemos diferenciar cuatro etapas principales en el Desarrollo de la Auditoría
1.    Iniciación de la Auditoría- Alcance –Análisis preliminar de los documentos.
2.    Preparación de la Auditoría-Plan de Auditoría-Objetivo y alcance- criterio- identificación de sectores
3.    Realización de la Auditoría: Reunión inicial-recolección de evidencia- hallazgos de auditoría-reunión de cierre
4.    Informe de Auditoría y Retención de Documentos-contenido-distribución del informe
Esto debería reforzarse con la aplicación de un procedimiento sistemático aplicable en toda auditoría y que consta de las siguientes etapas:
1.    Obtención del Conocimiento
2.    Registración del conocimiento
3.    Confirmación del conocimiento
4.    Planificación de la naturaleza, alcance y oportunidad de los procedimientos de auditoría a aplicar
5.    Diagnóstico o búsqueda de fallas
6.    Discusión previa con el equipo
7.    Informe Preliminar
8.    Informe final
9.    Seguimiento

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